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Chili

Histoire

En décembre 1989 a lieu le premier tour des élections présidentielles qui est le point de départ du régime démocratique. Le démocrate chrétien Patricio Aylwin, candidat de la Concertación (regroupant le Parti Democrate chrétien, le parti socialiste, le Parti pour la Démocratie, et le parti radical social democrate), affronte Hernán Büchi, candidat de la coalition Alianza por Chile ( regroupant l'Union démocrate Indépendente et la Rénovation nationale). En février 1991, la commission Vérité et Réconciliation, établie un an auparavant par Aylwin, informe sur les violations des Droits de l'Homme effectués durant le régime militaire.

Le 11 mars 1990, suite à des élections démocratiques, il cède son poste de président de la république au démocrate chrétien Patricio Aylwin, élu à la tête d'une coalition  »” la Concertación  »” englobant les héritiers du socialisme d'Allende. Pinochet demeure encore sept ans chef des armées.

Alywin doit remettre en place la démocratie, établir une nouvelle politique nationale, maintenir la bonne santé économique du pays (sans mettre en cause le néolibéralisme instauré sous Pinochet), réduire de façon importante la pauvreté. Enfin, encore plus important pour les Chiliens, l'armée doit reconnaître les violations des Droits de l'Homme commis pendant la dictature.

Le 11 mars 1994, Eduardo Frei Ruiz-Tagle devient président de la République. Il est élu grâce à la coalition de la Concertación. Son gouvernement qui dure six ans, se caractérise par la bonne santé économique du Chili grâce à l'ouverture du marché chilien à l'étranger (les années 1990-1997 ont connu une croissance annuelle du PIB de l'ordre de 7 %). Cependant à la fin de son mandat, une nouvelle crise économique effecte le pays. En 1999, le PIB du Chili régresse même de 0,3 % à cause des conséquences de la crise asiatique.

En octobre 1998, retraité et sénateur à vie, Pinochet est arrêté à Londres à la suite du dépôt d'un mandat d'arrêt du juge espagnol Baltasar Garzón, et mis en résidence surveillée. Ce problème à pour conséquence de raviver les tensions entre les différences partis politiques du pays.

Après des élections assez difficiles, Ricardo Lagos devient président en mars 2000 (en étant le troisième président de la Concertación et le premier président socialiste depuis Salvador Allende)dans un climat économique relativement mauvais. Lagos devient populaire car il remet l'économie au vert, met en place de nombreuses réformes comme l'école gratuite et obligatoire jusqu'à 18 ans, légalise le divorce et l'avortement en 2004. De plus Lagos signe de nombreux traités de libre échange avec l'UE, les États-Unis entre autres.

De retour au Chili presque deux ans plus tard (en mars 2000), le général Pinochet est accueilli par une centaine de milliers de ses partisans alors que des procédures judiciaires sont engagées contre lui.

En 2004, la cour d'appel de Santiago lève l'immunité constitutionnelle d'Augusto Pinochet pour ses responsabilités dans l'opération Condor, un plan des dictatures sud-américaines des années 1970 pour éliminer leurs opposants. En juin 2005, il est finalement relaxé par la cour d'appel. Les recours déposés par les familles de victimes sont jugés « irrecevables». Cette relaxe est confirmée définitivement le 15 septembre 2005 par la Cour suprême.

Le 15 janvier 2006, Michelle Bachelet est élue au second tour avec 53,5 % des suffrages . Elle prend le poste de présidente de la République le 11 mars 2006. Elle devient ainsi la première femme dans l'histoire du Chili à devenir présidente. Son gouvernement se caractérise par une parité homme/femme.

C'est dans une affaire de fraude fiscale que l'immunité de Pinochet est encore levée par cette même cour d'appel de Santiago (cette décision est en attente de validation par la Cour suprême) ainsi que dans le cadre de l'enquête sur l'opération Colombo pour laquelle il aurait couvert l'exécution de 119 membres du Mouvement de la gauche révolutionnaire (MIR) chilien en 1975. Ces levées d'immunité ne signifient pas l'inculpation du général Pinochet car des examens médicaux doivent encore avoir lieu avant son éventuel interrogatoire, dans le but de déterminer si sa condition physique lui permet d'affronter un procès. Le cas échéant, il restera à enregistrer sa déclaration et examiner l'existence de preuves le reliant aux crimes ou aux délits afin d'envisager son éventuelle inculpation. Le 10 décembre 2006 à 14h15 (heure locale), le général Pinochet meurt des suites d'une crise cardiaque à l'hôpital militaire de Santiago du Chili, échappant ainsi définitivement à tout procès.

Comme le précise la Constitution politique de 1980, le Chili est un État unitaire, avec un territoire divisé en 13 régions. La nation possède la souveraineté du pouvoir, qui s'exerce à travers l'élection des représentants par suffrage universel ou par referendum.

Le système politique du Chili est la démocratie républicaine. Les 3 pouvoirs sont séparés selon la Constitution de 1980, avec par exemple le tribunal constitutionnel, la banque centrale, le Conseil de sécurité nationale... Le président de la république possède d'importants pouvoirs, comme de désigner des sénateurs, de nommer les ministres ou de déclarer l'état de guerre. En vertu de la Constitution politique de 1980, l'État chilien est divisé entre les trois pouvoirs classiques :

Depuis 1990, le pays connaît une vie démocratique après une interruption de dix-sept ans de dictature militaire. Actuellement, la présidente est Michelle Bachelet, socialiste, chef d'une coalition de partis de centre et de gauche appelée Concertación, qui regroupe la Démocratie chrétienne (DC), le Parti socialiste (PS), le Parti radical social démocrate (PRSD) et le Parti pour la démocratie (PPD).

Il existe une opposition de droite constituée par deux partis : Renovación Nacional (RN), plus libéral ; et l'Unión Demócrata Independiente (UDI), plus conservateur. Ces deux partis forment l' Alliance pour le Chili. Il y a également une opposition de gauche qui associe le Parti communiste (PC) et des partis humanistes et écologistes, qui n'ont pas de représentation au Congrès.

Les principaux blocs politiques se sont constitués au milieu des années 1980, pour défendre ou lutter contre le régime militaire d'Augusto Pinochet, et sont devenus officiels par le référendum de 1988 qui a mis fin à la dictature. L'année suivante, chaque bloc a conservé son unité afin d'aborder l'élection présidentielle et chaque coalition a présenté un candidat. Depuis alors, malgré les problèmes qui surgissent de temps en temps à l'intérieur des blocs, le panorama politique n'a pas beaucoup changé.

La présidente Bachelet est le quatrième gouvernement consécutif de la Concertación, après la victoire de la coalition lors des élections de 1989.

Le 11 décembre 2005, la socialiste et candidate de la Concertación Michelle Bachelet est arrivée en tête du premier tour de la présidentielle avec près de 45,87 % des voix devant le candidat du parti de la Rénovation nationale, Sebastián Piñera (25,48 %), celui de l'Union démocrate indépendante et ancien maire de Santiago, Joaquín Lavín (23,25 %) des voix et celui de l'extrême-gauche, Tomas Hirsch (5,37 %).

Bachelet a affronté le 15 janvier Sebastian Piñera alors que le rapport gauche-droite reste aussi serré qu'en 1999 (51 % pour la totalité de la gauche contre 49 % pour la totalité de la droite).

Les électeurs ont aussi élu cent vingt députés et vingt sénateurs sur trente-huit sièges, supprimant au passage les postes de sénateurs à vie créés par le général Pinochet. La Concertation a remporté plus de 51 % des sièges de députés et 57 % des sièges de sénateurs, s'assurant la majorité dans les deux chambres.

Il faut ajouter que les réformes les plus profondes à la Constitution de 1980 ont été récemment promulguées (en septembre 2005), ce qui est considéré par certains comme la fin de la transition vers la démocratie. Ces réformes perfectionnent la Constitution en supprimant les dits « verrouillages autoritaires », laissés par Pinochet. Quelques réformes sont mises en place :

Une autre modification concerne également la possibilité aux enfants de Chiliens (de ceux qui sont nés au Chili et donc Chiliens par le passeport) d'obtenir la nationalité (avoir non plus un titre de voyage mais un véritable passeport chilien), mais pas la citoyenneté (donc la possibilité de voter en cas d'élections). Il faut également tenir compte du fait que, à ce jour, plusieurs dizaines de milliers d'enfants de Chiliens n'étaient jusqu'àlors considérés que comme des non nationaux (reconnus dans certains pays comme apatrides). Dans les projets encore en cours, le droit de vote pour les Chiliens résidant à l'étranger en fait partie.

La défense du pays est divisée en trois branches armées qui constituent les Fuerzas Armadas: l'Ejército (l'armée de terre, fondée en 1810 qui possède 47 700 soldats en 2005), l' Armada (la marine, fondée en 1818 19 398 soldats en 2005), et la Fuerza Aérea de Chile (l'armée de l'air, fondée en 1930, 11 000 soldats en 2005). Cette dernière possède divers aéroports militaires à Iquique, Antofagasta, Santiago, Puerto Montt, et Punta Arenas. Elle a aussi une base aéroportuaire sur l'île île du Roi-George, en Antarctique et sur l' île de Pâques. Elle possède 10 avions F-16 en 2006, auxquels s'ajoutent 28 F-16 de seconde main venant de la Force Aérienne Royale néerlandaise.

La fonction des institutions citées ci-dessus consiste à protéger le pays et les intérêts du pays à l'étranger. À ces unités militaires régulières s'ajoutent les Fuerzas de Orden y Seguridad Pública composées par les corps des Carabineros (Police militarisée équivalent aux gendarmes français) (fondée en 1927) et la Policía de Investigaciones (Police civile) (créée en 1933), qui constituent la force civile et sont chargées de faire respecter la loi, garantir l'ordre et la sécurité publique à l'intérieur du pays. De plus, il existe un corps de Gendarmería (créé en 1929), chargé de garder les prisons et autres centres pénitenciers.

Les Fuerzas Armadas y Carabineros dépendent administrativement du Ministère de la Défense Nationale du Chili et les Fuerzas de Orden y Seguridad du Ministère chargé de la sécurité publique, actuellement le Ministère de l'Intérieur du Chili, alors que le corps de Gendarmerie dépend administrativement du Ministère de la Justice du Chili. Le Président de la République exerce la fonction de Chef suprême des Fuerzas Armada uniquement en cas de guerre.

Même si le pays n'a pas connu d'affrontement militaire important depuis la guerre du Pacifique (1879-1884), le Chili est un des pays du monde utilisant beaucoup de son PIB (3,8 %) pour équiper l'armée. On estime que plus 3240 millions de dollars états-uniens sont utilisés par an. Ce coût important est financé à hauteur de 10 % des bénéfices de l'entreprise Codelco (entreprise d'extraction et d'exportation du cuivre du pays). Ce taux important s'explique par le fait que le contingent militaire doit se déployer dans toute la longueur du pays (plus de 4200 kilomètres), et pour prévoir la retraite des anciens soldats. Il faut aussi noter que les Carabineros sont un corps appartenant à l'armée du pays. Ces derniers utilisent 54 % des revenus de l'armée. Depuis plusieurs années, on parle de la suspension du service militaire aux hommes de 18 ans et plus. Depuis 2006, cette question est principalement réglée car l'inscription au service militaire est automatique. Au cas où les effectifs ne sont pas atteints, des personnes seront désignées au tirage au sort.

Durant le régime de Pinochet, les Fuerzas Armadas ont eu un rôle important dans la vie civile. Dans les dernières années, le commandant en Chef de l'Ejercito (l'Armée), Juan Emilio Cheyre, met en place la professionnalisation de l'armée, la présidence politique de l'armée, sa qualité de corps neutre (non déligérant), et l'acceptation du pouvoir civil démocratiquement construit. Une des étapes importantes ont été la reconnaissance des responsabilités institutionnelles de l'armée dans la violation des Droit de l'Homme durant la dictature. Ce geste est bien accueilli dans le gouvernement et la population. Le 9 mars 2006, est placé comme Commandant en Chef de l'armée, le Général Óscar Izurieta Ferrer.

De nos jours, le Chili possède divers corps militaires (des casques bleus) aidant aux missions de paix des Nations unies, à Chypre, Bosnie-Herzégovine, Kosovo et Haïti (les missions MINUSTAH).

Géographie

Situé sur la côte pacifique de l'Amérique du Sud, le Chili s'étire sur ses 4300 kilomètres du Pérou au cap Horn, avec une largeur moyenne de 180 kilomètres (de 440 kilomètres au maximum à la latitude 52°21 S et 90 kilomètres au minimum à la latitude 31°37 S au Nord de Santiago). Des frontières naturelles isolent le Chili de ses voisins : il est séparé de l'Argentine par la cordillère des Andes, de la Bolivie et du Pérou par le désert d'Atacama. La superficie totale du pays est de 756 900 km2, en comprenant l'archipel de Juan Fernández et l'île de Pâques. Le Chili revendique par ailleurs 1 250 000 km2 de l'Antarctique. Le pays se situe dans une zone fortement sismique et volcanique : cette activité découle de la poussée de la plaque tectonique de Nazca sous la plaque sud-américaine supportant le continent. Le pays fait partie de la ceinture de feu du Pacifique.

À la fin du Paléozoïque (ère primaire), il y a 230 millions d'années, le Chili n'était qu'une dépression marine dans laquelle les sédiments s'étaient accumulés. Au cours du Mésozoïque (ère secondaire), sous la poussée de la plaque de Nazca, la couche de sédiments s'est plissée, donnant naissance à la Cordillère des Andes. Le relief actuel est le résultat de millions d'années de volcanisme actif.

Le pays est composé principalement d'une dépression intermédiaire encadrée par deux chaînes de montagnes :

Entre la cordillère de la Côte et le Pacifique se trouve une série de plaines littorales, d'étendue variable, qui permet l'installation des populations et des grands ports. Certaines parties du pays possèdent des plateaux, comme l'Altiplano où le Puna de Atacama et les pampas de Patagonie.

Le « Grand Nord » est la zone comprise entre la limite Nord du pays et la latitude 26° S qui comprend les deux premières régions administratives du pays. Il se caractérise par son aridité intense : le désert d'Atacama est le désert le plus aride du monde (à certains endroits, aucune précipitation n'est tombée depuis quatre-vingts ans). Ce désert comprend des zones moins arides comme la pampa del Tamarugal. Dans cette région, la cordillère de la Côte est massive et abrupte et arrive souvent jusqu'en bord de mer (les plaines littorales sont quasi absentes). La cordillère des Andes se subdivise en deux chaînes : l'une va vers la Bolivie et est très élevée et volcanique, ce qui a permis la formation de l'Altiplano andin et possède de nombreux lacs salés appelés salar comme le Salar d'Atacama dues à l'accumulation des sédiments durant des millions d'années.

Au Sud se trouve le « Petit Nord », qui s'étend de la latitude 26° S jusqu'à l'Aconcagua (32° S). Les Andes commencent à être moins élevées vers le sud et à se rapprocher de la côte, arrivant à 95 kilomètres à la hauteur de Illapel, la zone la plus étroite du pays. Les deux chaînes se touchent pratiquement, éliminant la dépression intermédiaire. La présence de fleuves crée des vallées perpendiculaires aux chaînes dans lesquelles l'agriculture est bien développée ; les plaines littorales commencent à s'élargir.

La Vallée centrale est la zone la plus peuplée du Chili. Les plaines littorales sont étendues et permettent l'établissement de villes et de ports. L'altitude de la cordillère de la Côte diminue progressivement. La cordillère des Andes quant à elle dépasse les 6000 mètres d'altitude puis commence lentement à descendre vers les 4000 mètres dès la Région du Libertador General Bernardo O'Higgins. La dépression intermédiaire devient une vallée fertile que permet le développement agricole. Vers le sud, la cordillère de la Côte réapparaît sous le nom de la cordillère de Nahuelbuta, alors que les sédiments laissés par les glaciers sont à l'origine à la zone de la frontière caractérisée par une série de lacs.

La Patagonie s'étend de la latitude 41° S jusqu'à l'extrémité Sud du Chili. Durant la dernière glaciation, ce lieu était couvert par les glaciers qui ont fortement érodé les reliefs. La dépression intermédiaire disparaît sous la mer et la cordillère de la Côte donne naissance à une série d'archipels comme Chiloé et les Chonos puis disparaît au niveau de la péninsule de Taitao, vers le 47e parallèle. la cordillère des Andes diminue de hauteur. À l'Est de la cordillère apparaissent des plaines, comme dans la zone du détroit de Magellan au large de la Terre de feu.

Ensuite la cordillère des Andes plonge dans l'océan, donne naissance à une série d'îles au niveau du cap Horn, disparaît au niveau du passage de Drake puis se prolonge par l'arc des Antilles du Sud, la péninsule Antarctique ainsi que les Antartandes, située dans le territoire chilien de l'Antarctique, qui s'étend entre les méridiens 53° W et 90° W qui constitue une superficie de 1 250 000 kilomètres carrés.

Dans l'océan Pacifique, le Chili possède une souveraineté sur l'archipel Juan Fernandez situé à environ 700 kilomètres de Valparaiso et l'île de Pâques situé à plus de 4500 kilomètres des côtes chiliennes. Ces îles ont une origine volcanique car elles se situent dans la zone de friction entre la plaque de Nazca et la plaque pacifique, elle-même à l'origine de la dorsale du Pacifique oriental.

La géographie très particulière du pays se reflète sur son climat. Ainsi, le nord est chaud, aride et désertique. La zone centrale quant à elle bénéficie d'un climat méditerranéen, et possède des vallées fertiles. Le courant de Humboldt modère les températures tout le long du pays, ce qui favorise le développement humain. Quand les températures du Pacifique augmentent à cause d'El Niño, les précipitations augmentent brusquement causant ainsi de graves inondations dans le pays.

Le Sud, connaît un climat de type océanique froid et humide. L'île de Pâques bénéficie d'un climat maritime à caractéristiques subtropicale. Au Chili, les saisons sont inversées par rapport à l'Europe. Dans la région centrale, l'été débute fin décembre et s'achève fin mars. L'hiver, peu rigoureux, dure de juin à août.

Le Chili fait partie de la ceinture de feu du Pacifique, une chaîne de volcans qui entoure cet océan. Rien qu'au Chili, il y a plus de deux mille volcans, dont quarante sept sont toujours actifs. De plus, le territoire est situé sur la jointure de deux plaques tectoniques, les plaques tectoniques Nazca et sud-américaine, provoquant un fort risque sismique.

Le territoire chilien est traversé par divers cours d'eau qui généralement naissent sur la Cordillère des Andes et leurs débouchés se dirigent vers l'océan Pacifique (soit d'est en ouest). Cependant, du fait de la géographie du pays, les cours d'eau sont de développement assez faible (généralement moins de 300 kilomètres).

La présence du désert d'Atacama, dans le grand Nord du pays, explique qu'il n'y existe pratiquement aucun cours d'eau à l'exception notable du fleuve Loa, qui avec une longueur de 443 kilomètres et ses nombreux méandres est le plus long fleuve du pays. Dans le secteur de l'Altiplano se trouve des bofedal qui donnent naissance au lac Chungará, situé à une altitude de 4500 mètres, et les fleuves Lauca et Lluta, partagés entre la Bolivie et le Chili qui ne dépassent pas les 100 kilomètres de longueur.

Dans le centre nord du pays, de nombreux cours d'eau forment des vallées où est pratiquée une important agriculture intensive. Des fleuves comme le fleuve Elqui avec 170 kilomètres de longueur, le fleuve Aconcagua avec 142 kilomètres, le fleuve Maipo avec 250 kilomètres et son affluent, la rivière Mapocho avec 120 kilomètres, et le Maule, avec 240 kilomètres sont présents dans cette zone. Ils sont alimentés par la fonte des neiges de la Cordillère en été et les pluies en hiver. La zone ne présente pas de lacs d'importance, à l'exception du lac artificiel Raquel, et du lac artificiel de Colbún, de la lagune du Maule et de la lagune de La Laja.

Vers le Sud, le nombre de fleuves augmente. Le fleuve Biobío, long de 380 kilomètres, situé dans la région du Biobío part de la Cordillère dans la région d'Araucanie, traverse des dizaines de villages et possède de nombreux affluents. Dans cette zone, le pays a installé des centrales hydroélectriques. D'autres fleuves d'importances comme le fleuve Imperial et le fleuve Toltén, dont la source est le lac Villarrica, traversent la région.

Le lac Villarrica est le premier des divers lacs de la Cordillère des Andes qui existent entre la région de l'Araucanie et la région de los Lagos. Certains lacs d'importance appartiennent au système des Siete Lagos comme le lac Ranco, le lac Puyehue, le lac Rupango et le lac Llanquihue, qui est le deuxième lac du pays en terme d'étendue. Dans la zone de la Patagonie, les fleuves sont plus petits, comme le fleuve Futaleufú, le fleuve Palena et le fleuve Baker, alors que les lacs, à l'exception du lac du Président Ríos situé sur la péninsule de Taitao et la lagune de San Rafael, se trouvent à la frontière avec l'Argentine, étant partagé entre ces deux pays. Le lac General Carrera qui, avec ses 970 km² dans le territoire chilien, est le plus grand du pays. D'autres lacs comme le lac Cochrane, le lac O'Higgins et le lago Fagnano sont situés en Terre de Feu.

Le climat et le relief du pays influent fortement sur les caractéristiques de l'écosystème.